為了規(guī)范國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局代辦處(以下簡稱代辦處)專利收費工作,依據(jù)會計法、票據(jù)法、專利法相關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)程。
一、財務(wù)人員資格和職責(zé)
代辦處至少應(yīng)當(dāng)配備兩名財會人員(會計、出納各至少一名)。財會人員須具有會計從業(yè)資格證書、初級會計電算化資格證書及經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局(以下簡稱專利局)培訓(xùn)合格的“上崗證”,同時在專利局初審及流程管理部備案。
財務(wù)人員的職責(zé)分工應(yīng)符合國家財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,其職責(zé)范圍包括:專利費用的收繳,數(shù)據(jù)的采集、校對及傳輸,賬目稽核、對賬,科目的更正調(diào)整,記賬憑證的裝訂和保管,總賬和明細(xì)賬的保管,以及專利局委托的與專利費用收繳相關(guān)的工作。
二、代辦處賬簿的設(shè)立和管理
依據(jù)國家財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,代辦處收繳專利費用應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用銀行賬戶,實行獨立核算,不得委托當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)局財務(wù)部門代管。該專用銀行賬戶僅能收取專利費用,賬戶內(nèi)資金(含利息)的支出方向為專利局收費處,不包括原方向、原金額的退款。代辦處的負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)加強對專利收費財務(wù)賬目的管理,并保證所建財務(wù)賬目的完整性和真實性。
代辦處應(yīng)當(dāng)接受國家有關(guān)財務(wù)管理部門、國家知識產(chǎn)權(quán)局對專利收費賬目的檢查,給予積極配合,并提供有關(guān)的賬簿。
專利收費賬簿應(yīng)當(dāng)根據(jù)時間順序按月分類裝訂,由代辦處專職財務(wù)人員保管。
代辦處應(yīng)設(shè)立的會計賬簿、會計報表和其他會計資料包括:
(一)科目余額表(一、二、三級科目表)
(二)銀行存款明細(xì)賬
(三)現(xiàn)金明細(xì)賬
(四)支票明細(xì)賬
(五)應(yīng)收款(郵局)明細(xì)賬
(六)專利收費收入款明細(xì)表
(七)資產(chǎn)負(fù)債表
(八)日結(jié)單
(九)過賬憑證匯總清單
(十)應(yīng)交局過賬憑證匯總清單(多卷)
三、賬目的稽核與更正調(diào)整
代辦處財會人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,實行按日對賬。發(fā)現(xiàn)賬目內(nèi)容有誤的,應(yīng)做好財務(wù)記錄,及時更正調(diào)整錯誤賬目。更正調(diào)整后的結(jié)果,必要時以書面形式報送專利局收費處。
四、專利收費中現(xiàn)金、支票的管理
代辦處所收繳專利費用中的現(xiàn)金、支票,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,特別是當(dāng)日收取的現(xiàn)金應(yīng)在下班前存入銀行,遇有特殊情況或當(dāng)日收取現(xiàn)金未超過銀行核定的庫存量,經(jīng)代辦處處長批準(zhǔn)后,應(yīng)妥善保存,于次日必須存入銀行。任何人不得以任何理由坐支現(xiàn)金。支票存入銀行未能兌付而被退回時,應(yīng)及時通知交款人更換支票。屬于交款人責(zé)任未及時更換支票的,做沖賬處理。
五、專利繳費日的確定
代辦處應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法實施細(xì)則第九十一條第三款、審查指南第五部分第二章的有關(guān)規(guī)定,確定專利費用的繳費日。
六、專利收費的職能范圍
(一)收取專利費用種類
專利局根據(jù)工作需要,確定代辦處收取專利費用的種類如下:
1.三種專利申請費(發(fā)明專利申請文件印刷費)
2.專利申請附加費(說明書附加費、權(quán)利要求附加費)
3.發(fā)明專利申請審查費
4.三種專利登記費(含印花稅)
5.三種專利年費
6.三種專利年費的滯納金
7.恢復(fù)權(quán)利請求費
8.著錄項目變更手續(xù)費
9.延長期限請求費
10.實用新型專利檢索費
11.發(fā)明專利申請維持費
12.三種專利復(fù)審費
13.三種專利無效宣告請求費
14.優(yōu)先權(quán)要求費
15.中止程序請求費
16.發(fā)明、實用新型專利強制許可請求費
17.強制許可使用裁決請求費
18.集成電路布圖設(shè)計費用
(1)布圖設(shè)計登記費
(2)布圖設(shè)計登記復(fù)審請求費
(3)著錄項目變更手續(xù)費
(4)延長期限請求費
(5)恢復(fù)布圖設(shè)計登記權(quán)利請求費
(6)非自愿許可使用布圖設(shè)計請求費
(7)非自愿許可使用布圖設(shè)計支付報酬裁決費
(二)專利收費對象
1.代辦處可以收取申請人(專利權(quán)人)或代理機構(gòu)交納的專利費用。
2.代辦處不得收取涉外專利和涉及PCT專利申請的專利費用。涉外專利的專利費用,是指在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織,在中國申請專利和辦理其他專利事務(wù)時依法應(yīng)繳納的有關(guān)專利費用。
3.代辦處不得收取港、澳、臺法人及個人直接由境外匯交的專利費用。
七、專利費用收取程序
(一)接收專利費用的方式
代辦處可接收銀行、郵局匯寄或面交至代辦處的專利費用(有特別規(guī)定的除外)。
(二)專利繳費日的確定
專利繳費日應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法實施細(xì)則九十一條第三款、審查指南第五部分第二章的有關(guān)規(guī)定確定。
通過銀行匯款繳費時,銀行匯單中缺少必要繳費信息(申請?zhí)柤百M用種類),以代辦處收到正確繳費信息日為繳費日。
通過郵局匯款繳費時,郵局匯單中未寫明正確申請?zhí)柡唾M用名稱的專利匯款,代辦處可直接辦理退款,退款后不保留原匯款日。
通過速遞公司遞交到代辦處的專利費用,以收到日為繳費日。
面交支票未能兌付而被銀行退回,且屬于交款人責(zé)任未及時更換支票的,以更換支票日期為繳費日。
(三)專利收費的記賬
對于收繳的各種專利費用,代辦處應(yīng)當(dāng)使用由專利局提供的計算機收費系統(tǒng)(以下簡稱收費系統(tǒng))記賬。每日應(yīng)建立面交、郵局、銀行記賬卷、特殊憑證卷(X卷H卷)。工作需要時,可建立更正卷(J卷)。收費系統(tǒng)的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守其操作手冊或有關(guān)說明。
代辦處應(yīng)當(dāng)將面交的專利費用當(dāng)日記賬。對通過銀行、郵局匯寄的專利費用,繳費信息完整的,應(yīng)當(dāng)日記賬,原則上不超過次日(節(jié)假日、法定休息日順延)。
面交專利費用的,應(yīng)由繳費人當(dāng)面核實記賬數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤,應(yīng)立即修改計算機中相關(guān)數(shù)據(jù),如金額有誤應(yīng)重新打印收據(jù),代辦處應(yīng)將包含錯誤信息的收據(jù)收回作廢。當(dāng)日面交收費結(jié)束后,應(yīng)輸出面交數(shù)據(jù)復(fù)核單,依據(jù)繳費憑證檢驗復(fù)核單中的數(shù)據(jù)及收據(jù)號。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤,應(yīng)立即修改計算機中相關(guān)數(shù)據(jù)。修改后,由復(fù)核人員(不得是負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集的同一人員)復(fù)核數(shù)據(jù)。必要時,應(yīng)通知繳費人更換收據(jù)。
通過銀行或郵局匯款的,應(yīng)每日按卷號輸出數(shù)據(jù)復(fù)核單,依據(jù)繳費憑證檢驗復(fù)核單中的數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤,應(yīng)立即修改計算機中相關(guān)數(shù)據(jù),修改后方可通過復(fù)核正式記賬,并批式打印收費收據(jù)。打印后需要更改收據(jù)號的,可利用收據(jù)號修改管理功能或相關(guān)說明的方法修改收據(jù)號。
(四)直接退款
通過郵局、銀行匯款繳費時,匯單中未寫明正確申請?zhí)柡唾M用名稱的專利匯款,代辦處應(yīng)及時辦理直接退款,退款時應(yīng)注明退款原因。
郵局直接退款,應(yīng)做好記錄以備查詢。
銀行直接退款,應(yīng)建立特殊憑證卷(H卷)做記賬處理。
(五)專利收費收據(jù)的處理
收據(jù)第一聯(lián)(棕色)在記賬后應(yīng)按序排列,寄交專利局收費處。
收據(jù)第二聯(lián)(黑色)在記賬后蓋章,面交或寄交繳費人。寄交收據(jù)時,應(yīng)采用掛號信函并記錄發(fā)函日期和掛號號,以備查詢。
收據(jù)第三聯(lián)(藍(lán)色)在記賬后蓋章,并與記賬原始憑證和記賬憑證合訂,按序裝訂成賬本,供財務(wù)檢查或?qū)徲嬍褂谩?br />
(六)繳費憑證
通過代辦處面交專利費用的,繳費人應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫繳費清單,以繳費清單作為記賬原始憑證。
通過銀行匯款的,以銀行匯款單及匯款清單作為記賬原始憑證。
通過郵局匯款的,由代辦處復(fù)印郵局匯單,以其復(fù)印件作為記賬原始憑證。
八、記賬更正
(一)記賬錯誤需更正的內(nèi)容
因代辦處工作失誤造成的繳費日期、繳費金額、費用名稱、收據(jù)號或申請?zhí)柕任屙椥畔⒅挥姓`時,應(yīng)及時更正。
(二)代辦處更正
記賬后發(fā)現(xiàn)繳費金額(少開)、收據(jù)號有誤,且收費數(shù)據(jù)及收據(jù)尚未轉(zhuǎn)交專利局收費處的,可由代辦處自行更正后再進行傳輸。繳費日、費用名稱、申請?zhí)栍姓`的,代辦處不能自行更正。
繳費日、費用名稱、申請?zhí)栍姓`的,應(yīng)填寫《代辦處傳輸數(shù)據(jù)修改報告單》,并將正本附在記賬憑證之后。
(三)專利局收費處更正
數(shù)據(jù)傳輸專利局收費處后發(fā)現(xiàn)上述錯誤,但尚未轉(zhuǎn)入CPMS數(shù)據(jù)庫的,代辦處應(yīng)將已填寫的《代辦處傳輸數(shù)據(jù)修改報告單》以傳真形式報告專利局收費處予以更正。報告單應(yīng)寫明所需要更正的內(nèi)容,由代辦處負(fù)責(zé)人簽章,并附有確屬代辦處工作失誤的證明材料。
(四)收據(jù)少開金額或多開金額的更正
發(fā)現(xiàn)收據(jù)少開金額的,應(yīng)立即建立同一性質(zhì)的卷(銀行匯款建A卷、郵局匯款建B卷、面交建M卷),輸機記賬后補開收據(jù),并附送更正報告及證明材料。
發(fā)現(xiàn)收據(jù)多開金額的,代辦處應(yīng)立即將失誤更正報告、證明材料轉(zhuǎn)寄專利局收費處,由專利局收費處及時更正并開出沖款收據(jù),收據(jù)第二聯(lián)寄交款人、第三聯(lián)復(fù)印(原件由專利局收費處記賬,復(fù)印件簽字蓋章后寄代辦處)。代辦處憑復(fù)印件記賬,在相應(yīng)科目做沖賬處理。
(五)專利局初審及流程管理部更正
記賬后發(fā)現(xiàn)上述錯誤,且數(shù)據(jù)已由專利局收費處轉(zhuǎn)入CPMS數(shù)據(jù)庫的,代辦處應(yīng)填寫《代辦處請求更正錯誤報告》(申請?zhí)栧e誤應(yīng)按正確和錯誤的申請?zhí)枺謩e填寫兩份),寄交至專利局收費處予以審核處理,更正報告應(yīng)附有確屬代辦處工作失誤的證明材料,報告由專利局初審及流程管理部領(lǐng)導(dǎo)審批后予以更正。
九、特殊情況的處理
對于已辦理銀行直接退款后,又被銀行退回的,單據(jù)應(yīng)在代辦處保留6個月,以備當(dāng)事人查詢。超過此期限的,應(yīng)將款項單獨轉(zhuǎn)交專利局收費處,不得與上繳款同筆匯繳,并注明原繳費人信息,隨后將繳費人的原始匯單復(fù)印件寄交專利局收費處,同時代辦處應(yīng)做記賬處理。
十、銀行對賬
代辦處應(yīng)在每月5日前完成上月銀行對賬工作,以銀行存款賬單和銀行對賬單逐筆核對,列出未達賬項,做出銀行對賬余額調(diào)節(jié)表,并及時了解未達賬項的原因以作出正確處理。
十一、專利收費數(shù)據(jù)傳輸及收據(jù)的轉(zhuǎn)送
代辦處當(dāng)日記賬的數(shù)據(jù),應(yīng)在第二日向?qū)@质召M處傳輸(節(jié)假日、法定休息日順延),并確認(rèn)數(shù)據(jù)傳輸成功,若傳輸失敗應(yīng)再次傳輸。傳輸工作應(yīng)當(dāng)按照代辦處收費系統(tǒng)操作手冊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因故不能傳輸數(shù)據(jù)的,應(yīng)在當(dāng)日以傳真形式將有關(guān)原因上報專利局收費處。未上報的,按無故延誤傳輸數(shù)據(jù)處理。
(一)專利收費數(shù)據(jù)傳輸?shù)挠涗?br />
數(shù)據(jù)傳輸后,代辦處應(yīng)建立相應(yīng)的書面記錄,記錄內(nèi)容包括數(shù)據(jù)傳輸日期、數(shù)據(jù)傳輸量、數(shù)據(jù)收據(jù)號范圍、數(shù)據(jù)傳輸人的簽章等,以備查詢。
(二)費用數(shù)據(jù)傳輸日的確定
代辦處費用數(shù)據(jù)傳輸日,以專利局收費處系統(tǒng)收到日為準(zhǔn)。
(三)專利收費收據(jù)的轉(zhuǎn)交
代辦處當(dāng)日打印的收據(jù)第一聯(lián),應(yīng)在第二日以掛號形式寄交專利局收費處,不得將多日收據(jù)合并一日寄交。寄交的收據(jù)第一聯(lián)(棕色:存根)以連續(xù)紙形式按序排列。寄交時應(yīng)附代辦處交接單一式兩份(應(yīng)有相關(guān)人員簽字)、收據(jù)使用情況統(tǒng)計表一份。
十二、向?qū)@洲D(zhuǎn)交專利費用
(一)銀行匯款到賬后,代辦處應(yīng)自開出收據(jù)之日起三日內(nèi)轉(zhuǎn)交專利局收費處。
(二)收到郵局匯單后,代辦處應(yīng)自開出收據(jù)之日起三日內(nèi)轉(zhuǎn)交專利局收費處。如郵局匯單注明的實際匯出日至專利局收費處收到代辦處傳輸收費數(shù)據(jù)日超過十六日,專利局收費處以實際收到傳輸數(shù)據(jù)日為繳費日,當(dāng)事人能提供證明的除外。
(三)收到現(xiàn)金、支票后,代辦處應(yīng)自開出收據(jù)之日起三日內(nèi)轉(zhuǎn)交專利局收費處。
(四)代辦處每日轉(zhuǎn)交的總金額應(yīng)與每日向?qū)@质召M處傳輸?shù)臄?shù)據(jù)及日結(jié)單的總金額一致。
(五)代辦處應(yīng)遵守日清月結(jié)及三日上繳的規(guī)定,不得無故延遲匯款。專利局收費處有關(guān)賬戶信息如下:
戶 名:中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局
賬 號:0200010009014400518
開戶銀行:中國工商銀行北京北太平莊支行
(六)對由專利費用滋生的利息,根據(jù)財政部及國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)規(guī)定,應(yīng)全額上繳國家財政。由代辦處獨立賬戶資金滋生的利息發(fā)生即上繳專利局(由專利局收費處代收),上繳時應(yīng)單筆匯款,并在匯單上注明利息生成時間。
(七)專利費用的日報表、月報表
1.日報表
代辦處每日應(yīng)將以下報表與收據(jù)一并報送專利局收費處:
(1)日結(jié)單
(2)過帳憑證匯總清單
(3)應(yīng)交局過帳憑證匯總清單(多卷)
2.月報表
每月終了時,代辦處應(yīng)及時打印總賬、分類賬,并于每月第一個工作周向?qū)@质召M處報送以下報表:
(1)科目余額表(一、二、三級各一份)
(2)專利收費收入款明細(xì)表
(3)資產(chǎn)負(fù)債表
報表應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家財務(wù)有關(guān)規(guī)定,即應(yīng)有三級簽章。
十三、專利收費收據(jù)的使用及管理
(一)專利收費收據(jù)的使用
代辦處收到繳費人的繳費應(yīng)遵照一號一開的原則,即同一申請?zhí)枴⑼焕U費日、同一繳費人所繳納的一筆費用應(yīng)使用一張收據(jù)。
(二)專利收費收據(jù)的領(lǐng)取及返回
代辦處領(lǐng)取的專利收費收據(jù),應(yīng)按序使用(從小號到大號)。每日使用的收據(jù)第一聯(lián)(棕色)應(yīng)于次日使用同一信封掛號寄交專利局收費處。
(三)作廢收據(jù)的處理
如代辦處記賬后的收據(jù)因故作廢,應(yīng)收齊收據(jù)第一聯(lián)至第三聯(lián)并注明“作廢”字樣,將其與其他第一聯(lián)(棕色)收據(jù)一并按序排列,寄交專利局收費處。收據(jù)匯總交接單應(yīng)標(biāo)明相應(yīng)的作廢收據(jù)號。
(四)專利收費收據(jù)使用報表
1.代辦處應(yīng)按規(guī)定報送《收據(jù)使用情況統(tǒng)計表》與《收據(jù)使用季報表》。
2.《收據(jù)使用情況統(tǒng)計表》為每日記賬實際使用的收據(jù)量統(tǒng)計表。統(tǒng)計時輸入使用(含作廢收據(jù)號在內(nèi))的起始號與終止號。
3.《收據(jù)使用季報表》為每季度記賬實際使用的收據(jù)量統(tǒng)計表。統(tǒng)計方法同上,應(yīng)于每季度第一個工作周報送專利局收費處。
(五)專利收費收據(jù)用途
專利收費收據(jù)僅可用于專利收費,不得用于其它用途。
十四、專利繳費憑證和記賬憑證的保存
專利繳費憑證應(yīng)按正式卷號順序裝訂成冊,每卷的封面和側(cè)面應(yīng)注明年、月、卷號種類及順序編號。裝訂銀行、郵局憑證時,應(yīng)將專利收費收據(jù)記賬憑證和繳費人的匯款單粘貼在一起。裝訂面交卷時,應(yīng)將專利收費收據(jù)記賬憑證和繳費人的繳費清單粘貼在一起(X卷應(yīng)將記帳憑證和現(xiàn)金及支票回單粘貼在一起),由代辦處代為保存。以自然年計算,于第二年年末將上年度成冊賬簿由專人轉(zhuǎn)送專利局收費處,轉(zhuǎn)送時應(yīng)附相應(yīng)的賬簿登記清單。
十五、代辦處專利收費系統(tǒng)的管理及使用
(一)收費系統(tǒng)的管理
由專利局負(fù)責(zé)提供收費系統(tǒng)的軟硬件,代辦處負(fù)責(zé)設(shè)備的使用管理和定期更新。代辦處負(fù)責(zé)人對收費系統(tǒng)的安全及正確使用負(fù)責(zé)。收費系統(tǒng)應(yīng)由一名代辦處工作人員操作,該工作人員應(yīng)具備熟練操作計算機的技能。
(二)收費系統(tǒng)的工作范圍
收費系統(tǒng)僅用于代辦處專利收費,不得用于其它工作,不得向代辦處以外的任何單位或個人提供收費收據(jù)及收費系統(tǒng)軟件。
(三)數(shù)據(jù)備份及系統(tǒng)恢復(fù)
代辦處操作人員每日應(yīng)對收費系統(tǒng)的收費數(shù)據(jù)備份,妥善保存?zhèn)浞葙Y料。當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時,操作人員應(yīng)立即通知專利局收費處,由收費系統(tǒng)操作員根據(jù)恢復(fù)手冊指導(dǎo)內(nèi)容,重新安裝系統(tǒng),收費數(shù)據(jù)由代辦處利用本地備份資料恢復(fù)。恢復(fù)過程應(yīng)有相應(yīng)的書面記錄,并以書面報告形式報送專利局初審及流程管理部。
(四)收費系統(tǒng)軟件的維護與更新
代辦處收費系統(tǒng)軟件的維護與更新由專利局統(tǒng)一安排。
十六、附 則
一)本規(guī)程中所涉及的法律法規(guī)調(diào)整時,本規(guī)程將進行相應(yīng)調(diào)整。
(二)本規(guī)程自2007年7 月1 日起施行。原《關(guān)于印發(fā)〈國家知識產(chǎn)權(quán)局專利代辦處管理規(guī)定〉的通知》(辦發(fā)〔2005〕7號)同時廢止。
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